沙利文任内最终一次拜访印度，企图保住美印协作“拜登遗产”
1月5日至6日，美国总统国家安全业务助理沙利文拜访印度，与印度国家安全参谋多瓦尔一起到会“美印要害和新式技能建议”（iCET）第三次会议，首要聚集国防、太空、人工智能等范畴的协作。
据《环球时报》报导，沙利文此访是拜登政府成员最终一次高调拜访印度。沙利文通过拜访着重，行将卸职的拜登政府将美印伙伴联络视为其“区域及全球优先事项的中心”，而这也会是美国跨党派的观点。但据《南华早报》6日引述剖析人士报导，特朗普行将敞开的第二任期，可能会冲击美国和印度的要害技能协作协议。
当地时间2025年1月6日，印度新德里，美国总统国家安全业务助理沙利文（左）与印度总理莫迪（右）接见会晤。视觉我国 图
复旦大学国际问题研讨院教授、副院长林民旺对汹涌新闻（www.thepaper.cn）剖析称，沙利文拜访印度与上月印度外长苏杰生拜访美国，都在聚集美国政府换届对双方联络的影响。“苏杰生此前的拜访算是对特朗普新任期的‘了解’，沙利文则是期望能让拜登政府期间开展的美印联络在特朗普第二任期得到连续。”林民旺说。
科技协作：印度人力+美国硬件
《环球时报》征引《印度斯坦时报》6日报导，印度总理莫迪当天会见了沙利文。此外，沙利文拜访印度期间与多瓦尔和苏杰生等印度交际首领会晤。此前有美国官员表明，沙利文访印期间将要点评论民用核范畴协作、人工智能、太空、导弹技能协作答应、半导体（芯片）、生物制药、通讯技能等论题。还有印度官员表明，沙利文此访是对过去四年印美要害范畴协作效果的评价，会在拜登政府任期完毕前敲定部分正在进行的项目效果，一起寻觅后续协作的时机。
“美印要害和新式技能建议”（iCET）于2023年1月正式发动，方针为深化两国“立异生态”之间的联络，要点着眼于半导体、人工智能、量子科技、国防制作、航空航天等高新科技范畴的协作。该建议构成了多项双方协作的根底，其间包含美国通用电气公司和印度公营的印度斯坦航空公司联合出产战斗机发动机的协议。
北京大学国际联络学院南亚问题专家韩华对汹涌新闻表明，在印美国防科技协作议题上，关于我国近年来在国防配备、先进科技方面的一系列打破，印美两国均感到压力和采纳应对办法的紧迫感。在此方面，美印具有协作互补性。
“两国因而在无人机、半导体、人工智能、小型核模块堆等范畴打开协作。沙利文特意选取印度理工学院作为访印目的地之一，标志着美国在人工智能技能上测验使用印度的人才与智力资源。”韩华说。
英国伦敦国王学院国际联络教授哈什·潘特（Harsh Pant）在承受媒体采访时也剖析以为，美国和印度的技能伙伴联络“至关重要”。“印度有越来越有才能的人力资源，美国有要害的硬件。假如能把这些条件整合在一起，就能完成跨越式的开展。”
《南华早报》引述剖析称，对印度而言，美国是全球科技立异领跑国家，与美国的技能协作对印度大有裨益。而拜登政府建立的技能协作结构，会推进印度在科技研发上优先和美国协作，让印度对美愈加接近。
在韩华看来，拜登时期有两个重要协议是详细的印美联络政治遗产，分别是iCET和《供给安全双方协议》（SOSA）。据参考消息报导，SOSA是一项要害的授权协议，将使美国和印度之间进行更亲近的工业协作。
此外，沙利文1月6日表明，美国正在最终敲定过程，以撤销与印度公司打开民用核能协作的妨碍。针对印度和美国的核协作，韩华说到，核战略也是印度国防战略的重要组成部分，当时印度正在增强其三位一体核运载才能，并添加其核弹头数量。依据斯德哥尔摩国际和平研讨所（SIPRI）年报，2024年印度在核弹头数量上初次超越巴基斯坦（170枚），到达172枚。“这将对我国西南边防构成战略压力，打乱边境安定，并为我国在‘一带一路’沿线、印度洋上的能源安全通道添加不稳定要素。”韩华告知汹涌新闻。
企图对特朗普2.0的美印联络定基调
但是外界普遍以为，特朗普行将敞开的新任期对印美的科技协作气势构成应战。
虽然特朗普和莫迪有私人交情，特朗普在榜首任期让印度有时机购买“海洋卫兵”无人航空体系、租借“海洋卫兵MQ-9B捕食者”无人机等美国的先进国防硬件，但在现在，特朗普政府是否会连续拜登政府的对印科技共享方针，存在很大的不确定性。“沙利文可能是想保证，现在的开展气势，能抵御得住特朗普任期所带来的任何戏剧性的改变。这对印度来说肯定是非常重要的。”潘特剖析说。
韩华表明，出于锡克教别离主义问题、美国以大规模受贿和诈骗申述印度前首富阿达尼集团、美国移民（包含持有作业签证的印度人）方针收紧等原因，印美联络在2024年下半年呈现下滑态势，亟待在特朗普上台前止跌企稳。林民旺以为，特朗普比如更严厉的移民方针、更多的关税手法等政见，对印度构成了很大的应战，让莫迪和苏杰生等交际人士感到焦虑。
据《环球时报》上一年12月25日报导，苏杰生当月24日起对美国进行了为期6天的拜访，与美国国务卿布林肯会晤，评论要害的双方、区域和全球问题。但更重要的是，苏杰生的拜访是特朗普赢得大选后印度高级官员的初次拜访。访美期间，他拜会了特朗普提名的国家安全参谋、国会议员迈克尔·沃茨，也发出了一些安慰特朗普的言辞，着重金砖国家与“去美元化”无关。
“本次沙利文访印是近期包含印度交际秘书、外长、防长访美在内的一系列印美交际互动的组成部分。沙利文访印能够被解读为美国政府企图在特朗普第二任期前对美印联络定基调，一起应对来自我国的所谓战略应战，承认拜登执政时期的美印联络遗产的一种尽力。”韩华告知汹涌新闻。
研讨美国交际方针的美国观察家研讨基金会客座研讨员维韦克·米什拉（Vivek Mishra）对媒体表明：“假如（拜登）政府采纳办法使两国的技能团队协作更有效能，那特朗普要想反转趋势就会变得困难。”
不过林民旺以为，虽然沙利文拜访印度有着显着的对华目的，但印度正在特朗普第二任期的压力下调整对外方针，因而沙利文的有关意图可能会大打折扣。
值得注意的是，美方在此次拜访中抛出我国计划在雅鲁藏布江下流制作水电站大坝的议题。6日，沙利文在印度听取了印度方面的有关忧虑。对此，我国交际部发言人郭嘉昆表明，“中方建筑雅鲁藏布江下流水电工程，通过谨慎科学论证，不会对下流国家生态环境、地质、水资源权益形成不良影响，反而必定程度上有利于下流防灾减灾和应对气候改变。”
汹涌新闻记者 许振华 实习生 夏菲
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