上一年中心经济工作会议对2024年我国经济的定调是“稳中求进、以进促稳、先立后破”。怎样了解这12个字的内在和深意？作为拉动我国经济添加引擎的传统项目房地产，在新的一年会有怎样的体现？本年全国GDP添加方针定多少比较适宜？
中银国际证券首席经济学家徐高承受“经济学家建言2024我国经济”访谈时指出，其时我国面对的首要问题是内需缺少，最中心原因在于收入分配结构。因而，他提出让规划巨大的国有财物，给居民奉献财富效应，即“全民国企持股方案”想象。
至于全体国民经济，徐高有个比方，我国经济就像自行车，“经济快了什么都好说，就算有问题，可以经过在开展中解决问题，而慢下来了许多问题会会集迸发，因而要经过必定的经济添加在开展中解决问题。”
“经济学家建言2024我国经济”系列，是观察者网和复旦大学我国研究院联合推出的重磅访谈节目，约请国内外闻名经济学家，从房地产、当地债、村庄复兴、金融强国、高质量开展等许多范畴前瞻并建言2024年我国经济，敬请重视。
【访谈/观察者网 王慧 收拾/张菁娟、范维 修改/冯雪、王恺雯】
观察者网：徐高教师您好，今日想要从“先立后破”这个词开端，和您聊聊我国微观经济。中心经济工作会议对本年经济的定调是“稳中求进、以进促稳、先立后破”，其间“先立后破”这个表述引起广泛重视。为什么这时分着重“先立后破”，“立”什么？“破”什么？什么程度就算“立”起来了，什么时分就能“破”了？
徐高：上一年年末，中心经济工作会议上说到的8个字“以进促稳，先立后破”很有针对性。“先立后破”的提法并不新鲜，2021年12月高层在当年的中心经济工作会议上，针对“双碳”方针履行进程中急于求成的倾向就提出了这一点。
其时在新动力供应仍缺少够的状况下，我国对传统动力供应过早亮了红灯，使得我国全体动力供应有些跟不上，给经济开展添加了妨碍。从其时提出“先立后破”至今，动力供应一向没有呈现较大问题。可是2023年经济面对的下行压力依然比较大，“立”和“破”之间或许又呈现了一些处理不稳当的当地。
“先立后破”的中心，便是在新旧添加点转化的进程中，一方面不断树立新的添加点，另一方面稳住我国经济的根本盘，比方房地产等传统添加引擎；不然就算显现出新的添加点，依然难以补上传统添加引擎滑落之后留下的空当。
举个比方，2023年我国汽车职业取得了长足开展，借动力转型的春风，我国汽车出口上一年现已跃居国际榜首，这是个了不得的历史性打破。但另一方面，房地产面对下行压力较大，地产出资显着走弱。地产本身体量较大，出资占全国固定财物出资的1/4左右，且有较长上下游工业链联络，因而地产出资的弱势导致全体经济承压，这种压力也很难被汽车职业快速开展所对冲。
我以为，在新旧动能转化的进程中，我国既要把新动能、新引擎“立”起来，一起也要在“破”的时分，愈加稳重。
地产、基建这些传统添加引擎，在保护我国经济安稳、守住我国经济根本盘方面发挥了十分重要的效果，短期内不行代替。所以调控时，要在度上有更好的拿捏，不能过度去“破”，不然经济全局很难稳住，即使再想去树立新的添加点也会变得困难。
现在我国许多职业现已步入国际技能前沿，再想进一步开展，自主研制十分重要。可是未来技能开展的方向很难预判，更多需求企业自发出资研制，假如微观经济稳不住，许多企业都在揣摩自己未来会不会关闭，那么其出资研制的活跃性、才能和志愿恐怕都会小许多。
“立”和“破”本质上是辩证统一的联系。你要“立”，那么你“破”，也不能“破”得过火。当然毫无疑问，化解某些较大问题的危险点是应该的，但就整个传统添加引擎的根本盘而言，“破”的时分仍是要慎之又慎。
观察者网：有没有一个度，比方说怎样样就可以判定新的动能现已“立”起来了，怎样样传统的动能就可以“破”掉了？
徐高：更恰当的说法，便是十八届三中全会讲的，“使商场在资源配置中起决定性效果”。意思便是，商场既会去培养出新的添加点，一起也会筛选掉一些不符合经济开展要素禀赋或导向的工业。
这其实是商场自发的推陈出新进程。在我看来，有一种说法对我国经济的了解比较偏颇，即从政府的视点人为挑选哪些要“立”、哪些要“破”，然后人为“破”掉某些被以为不符合未来开展方向的传统引擎。我以为，这依然体现了方案经济的思想。
现实上，咱们对未来真实开展方向，无法预判。毕竟仍是要把决定性效果或许决议方案权交给商场。
曩昔几年，我国之所以在“破”的方面做过头了，仍是由于短缺对商场的尊重，人为觉得房地产欠好，并且采纳十分紧缩的办法，终究导致的成果咱们众所周知。
我以为，在“破”的方面，咱们仍是要对曩昔不合理的方针做反思、做纠偏。
2023年8月3日，沈阳，市民在一房产中介贴出的学区房、二手房信息旁经过。
观察者网：您之前写过一篇文章，广为传达，标题是《“先立后破”重在“慎破”》，其间您说到了重要的传统添加引擎之一房地产职业。曩昔两年多的时刻，房地产职业一向处于全面下行的态势。2023年全国出台了许多稳房地产的方针，您怎样点评这一系列办法？2024年，在房地产职业方面，方针端可以怎样发力？
徐高：当下房地产下行压力的确较大，状况也较杂乱。地产职业之所以走到今日这个局势，我以为和2021年开端的地产融资紧缩方针密不行分，从地产出资到位资金的数据来看，现在到位资金的总量大约只要2021年上半年的一半。这种急剧的资金缩短，当然导致地产职业全体危险偏大，具体体现为地产开发商资金链吃紧，信用危险高，而这反过来又使得潜在购房者有很强的“惜购”心情。
我也观察到一个数据，从2021年融资紧缩方针出台以来，期房出售面积现已缩短了一半左右，而曩昔三年同期现房出售面积不降反升。这说明老百姓现在不敢买期房了，由于担忧开发商信用危险高，乃至爆雷，导致期房无法交给、烂尾。从数据可以看出，现在按捺地产需求的，是老百姓对开发商信用危险的担忧。
不只老百姓“惜购”，银行也“惜贷”。由于地产开发商信用危险高企，银行也担忧自己放的借款变成坏账，因而我以为商场在给开发商供应融资方面存在必定程度的和谐失灵。
这时分就需求政府站出来，和谐开发商和金融机构，为地产开发商供应足量富余的融资，消除商场对开发商系统性信用危险的担忧，只要这样才可以让整个职业康复正常。
从2023年下半年开端，国家连续出台了一些影响地产需求的方针，包含放松限购限贷、下降借款利率等。这些方针对安稳商场而言当然有正面含义，可是我以为没有触及到其时地产商场的首要矛盾，即开发商资金链严峻导致的信用危险高企。
为了根本上化解地产职业其时困局，仍是要向开发商供应更多融资，履行上一年中心金融工作会议和经济工作会议说到的，“天公地道满意不同所有制房地产企业的合理融资需求”。
观察者网：现在，咱们国家面对着人口老龄化程度加深、生育率走低、年轻人生育志愿下降等状况，这些要素会对未来房地产开展构成多大影响？
徐高：人口结构改动对房地产开展的影响必定存在，但我以为，从全国层面来看，影响有限。人口问题尽管重要，但人口究竟是长时刻、缓慢、单向的变量。咱们无妨把人口结构改动与房地产改动做个比照，比方2022年，全国地产出售面积下降了约30%，同期25岁到39岁年龄段购房主力军的人口数量下降了约1.5%。二者距离太大，你很难经过1.5%的青年人口数降幅来解说30%地产出售面积降幅。
另一方面，2003年、2004年以及2009年，我国25岁到39岁年龄段人口数降幅其实比2022年还要大，挨近2%，可是其时地产出售面积呈现显着正添加，增幅一度达40%、50%。当核算各项人口方针和地产出售面积改动率之间的相关性，会发现没什么正相关性，乃至有负相关性。
假如是人口老龄化导致地产需求萎缩，咱们应该看到期房和现房出售面积一起下滑。但并非如此，只要期房销量在下滑。
总归，这一轮地产销量的下滑，其实和人口的联系不大。
2024年1月3日，南昌，楞上村万村乡民万青华配偶带着孙子去看新房。
观察者网：还有一个比较实际的问题，也是网友比较关心的，未来房价是会跌仍是会涨？想买房的人什么时分出手是比较适宜的？
徐高：我的结论是，2024年年头，房价依然面对必定下行压力，可是在未来1到2年，大城市房价上涨空间不行小觑。假如有刚需或许改进性需求，我以为2024年就可以开端考虑出手。
短期内，地产供需矛盾是供过于求，房价下行压力大。供过于求的原因在于两方面：榜首是需求端，地产开发商信用危险很大程度按捺了地产需求，老百姓不是不买房子，而是不敢买房子，担忧房子买完无法交给。期房一向是我国产品房出售的干流，期房出售面积占比一度超越80%。一旦老百姓不敢买期房，地产需求自然会萎靡。
第二是供应端，曩昔几年期房商场不振，开发商也倾向于赶快竣工卖现房，所以曩昔几年地产各项方针里，房子竣工面积这个方针体现最好，现在的房子竣工面积和2021年的高点差不多。
但假如在不远的未来，方针调控妥当，让地产职业从现下危殆状况中康复正常，老百姓也康复对开发商交房决心，我想供需矛盾会很快反转。究竟，其时地产商场低迷需求不是常态，不会长时刻连续。
与此一起，还需求注意一个重要方针，房子新开工面积。从2021年地产融资紧缩方针出台到现在，我国房子新开工面积现已下降了超2/3。站在现在这个时刻点上往后看，可以预期的是，我国行将迎来地产商场自90年代以来最严峻的供应缩短，这是铁板钉钉的工作。当地产职业供应显着缩短，又逢商场回稳、需求康复，到时房价上涨便是大约率事情，特别是一二线大城市。
2021年，我国还出台了“会集供地”方针，要求22个大中城市每年只能会集供地3次。我想方针初衷是好的，期望经过土地供应会集按捺地价上涨，但据我测算，从2021年上半年到2023年上半年，22个会集供地城市的住所类用地成交单价，最多时分累计上涨了约100%，而全国100个大城市里其他78城，地价简直没怎样涨。这说明，前述方针，反而显着推巨大城市地价水平。
考虑到地产供应很难被敏捷修正，地产需求影响方针的效果一旦充沛开释，房价必定显着上升。因而，无论是有刚性住所需求仍是改进性需求，都应该开端考虑起来了。
观察者网：您刚刚首要聊到的是产品房，其实我注意到，上一年8月份，国家出台了《关于规划建造保证性住所的辅导定见》，未来住所“双轨制”有望进一步完善，让“商场的归商场，保证的归保证”。保证房方针的出台，是否会改动房地产商场？对房价又会有何影响？
徐高：2023年我国提出了包含保证房建造、城中村改造以及“平急两用”的公共基础设施建造在内的“三大工程”，我以为意图在于托底经济添加，一起安稳地产出资。“三大工程”方针的导向无疑是好的，但恐怕只能成为产品房商场的有利补偿，无法代替。
在方针的良性导向下，我信任三大工程会取得不俗开展。可是从规划上来讲，无论是保证房的出资规划，仍是建造面积规划，都比产品房差一个数量级。由于保证房公益性较强，项目盈余有限，考虑到其时当地政府财务压力偏大，保证房建造毕竟无法补偿产品房供应显着缩短后留下的空当。
观察者网：现在一些评论将我国和30年前的日本作比较，说两者在楼市股市不振、经济增速放缓等方面有相似的当地，我国经济会不会像日本相同堕入“阻滞”？其间比较有代表性的是野村归纳研究所首席经济学家辜朝明，他用“财物负债表阑珊”理论解说了20世纪90年代以来日本股票和房地产泡沫决裂后堕入经济阑珊的原因，您觉得辜朝明的这种解说适用于我国吗？
徐高：日本在90年代财物价格泡沫之后进入的“失掉的30年”，和我国经济现在面对的需求缺少问题，在表象上有相似之处，但构成两国需求缺少的机理却大有不同。
我个人比较认可辜朝明经过“财物负债表阑珊”理论对日本经济做出的解说。其间心逻辑是，90年代之前日本呈现严峻的房地产泡沫、土地和房产价格暴升，财物价格的急剧胀大也敏捷带动了负债的扩张。
房价涨势惊人，日本老百姓经过按揭借款去买房，一旦泡沫幻灭、房价暴降，财物价格会在短时刻内大幅缩水，但债款仍是刚性的。经济主体的财物负债表因而严峻受损，负债乃至高于财物。一起，日本社会存在一种不肯意破产的文明，债款长时刻趴在财物负债表上，对经济主体开销志愿构成长时刻约束。
至于我国，许多人说我国的房地产商场泡沫巨大，我不这么以为。
我国房价高企，是不争的现实，但首要原因在于土地供应缺少。此外，在我国财物价格上涨进程中，负债扩张是有操控的。比方老百姓买房，首付份额适当高，并且至今财物价格也未见显着下降。我国各个部分，包含居民部分、企业部分、政府部分的财物负债表都适当健康。作为一个全体来看，我国的债款可继续性也很强。
日本当年和我国当下的经济表象都是需求缺少，但背面原因彻底不相同。
观察者网：回忆近10年，我国经济增速不断放缓，和20世纪90年代日本有相似之处。您对我国经济这些年来放缓的原因，以及怎样破局，有没有什么解说和主张？
徐高：我国21世纪以来经济添加的高点，是在2007年次贷危机之前，其时经济繁荣乃至过热，GDP（国内生产总值）增速一度超14%。从表象上看，自次贷危机以来我国经济长时刻的减速，是由于传统出资拉动型（比方依托基建和地产）的经济添加，正面对越来越大的应战。
但更深层次的原因，根植于我国的经济结构。其时我国面对的首要问题是内需缺少。当出资这块引擎的拉动力越来越弱，反映出的更深层问题，便是消费的拉动力一向都不强。从次贷危机之后，咱们一向呼吁推进消费转型，把我国经济改变为消费拉动型的添加形式，但至今未见实质性开展。已然消费引擎依然乏力，那么一旦出资的力度削弱，经济需求就不行了。
我以为，我国消费缺少的最中心原因在于收入分配结构。从跨国数据比较来看，我国居民可支配收入、消费占经济比重都显着低于国际平均水平，原因是我国居民缺少产业性收入。我国居民资金流量表数据显现，我国居民产业性收入，包含利息、股息和不动产租金，占我国GDP比重不到3%，远低于美国25%的比重。产业性收入大起伏缺失，导致居民总收入占经济比重比较低，消费起不来。
要想真实推进消费转型，添加消费占整个经济比重，中心是调理收入分配结构，添加居民产业性收入。
这份收入从哪里来？我以为，需求让我国规划巨大的国有财物，给居民奉献财富效应。我曾提出“全民国企持股方案”的想象。国企财物规划适当巨大，名义上归于全民所有，可是老百姓看不见、摸不着、用不上。巨大国有财物并没有给老百姓奉献收入和财富效应，导致居民收入占经济比重一向很难提高。
我的想象便是，把国有财物和老百姓对接起来，经过建立许多个国有出资基金来持有国企股份，然后让每个老百姓都在国有出资基金里开设个人账户，可以提现分红去消费。这样，国有财物在每个老百姓那里看得见、摸得着、用得上。老百姓的收入由于国有财物分红而添加，消费志愿也会显着提高。
愈加重要的是，消费占经济比重上去了，跟着GDP添加，老百姓在其间的取得感也会提高。
现在我国经济的开展方针便是要满意人民群众对美好生活的神往，而这份神往，我觉得首要体现在更高水平的消费上。
现实上，在曩昔这些年，我国在调理收入分配结构方面做得仍是不行，消费作为经济添加引擎的动力未见显着提高，而方针在影响出资方面的才能和志愿都在递减，再叠加上中美交易战、外需走弱，所以咱们看到经济增速继续下滑。
2024年2月4日，哈尔滨冰雪大国际园区内游人如织。
观察者网：接下来想和您聊聊财务和钱银方针。2024年，我国将继续施行活跃的财务方针和稳健的钱银方针，这两大方针履行的空间有多大？怎样协同发力？怎样加强方针东西立异和和谐合作？在这些方面，您有什么建言？
徐高：2024年，财务方针要活跃发力，我国中心财务其实有很大发力空间。人们现在或许有一种顾忌是财务债款负担过重，但我以为，许多人的知道存在误区。对一个国家的政府来说，财务债款的束缚在于这个国家是不是处在内需过剩的状况，这和咱们去剖析一个企业的债款其实是彻底不相同的。
假如一个国家，内需过剩，那么必定会呈现以下两种结果中的至少一种：榜首，构成需求拉动型的通胀，通胀水平不断上升；第二，假如不肯承受通胀，那就有必要要从国外进口产品和服务来补偿国内供应的缺少，而这会构成交易逆差以及随交易逆差而来的外债的累积。
对一个国家的政府来说，无论是外债继续累积仍是通胀继续上升，债款都是不行继续的。外债是要用国际硬通货来还的，现在首要是用美元还，假如手里美元不行就会迸发国际收支危机，这便是一个外债危机。假如国内通胀不断上升，国内政府的诺言就会遭到严峻损伤，这时再去发债就变得越来越困难，因而这两种状况下，债款都是不行继续的。
反之，假如我国内需缺少、产能过剩，那么我国现在或许更多面对的是物价下降的压力，一起我国还继续有交易的顺差，以及随交易顺差而来的巨大外国财物。从国际出资头寸表来看，我国对外财物规划减去对外负债规划，得出的对外净财物规划超2万亿美元，占我国GDP比重超越10%。可以看出，我国债款累积的空间是十分大的。
换句话说，我国其实需求添加国内债款，原因很简单，我国每年有挨近GDP一半的收入要变成储蓄，储蓄当然就要转移到出资。可是，我国的金融结构是一种债款性融资所主导的融资结构，我国的社会融资总量里超越95%是债款性融资，首要是银行借款和债券融资。在这种结构里，我国国内债款的上升是有合理性和必定性的，并且债款上升的空间十分大。假如不能容忍我国债款的上升，终究就必定会去镇压债款，那么其实镇压的便是社会融资，由于社融里95%都是新增的债款。如此一来，实体经济终究必定会堕入融资难的局势，毕竟导致经济添加面比照较大的下行压力。
2018年，中心财经委员会榜首次会议明确指出，要以结构性去杠杆为根本思路，分部分、分债款类型提出不同要求，当地政府和企业特别是国有企业要赶快把杠杆降下来，努力完成微观杠杆率安稳和逐渐下降。2021年开端，国内推进房地产去杠杆。尽管去杠杆方针意图都是要束缚债款的上升，但终究导致的成果是经济下行压力益发变大。
因而，在现在状况下，特别是在地产商场由于融资紧缩方针而低迷时，政府有必要要站出来，经过杠杆的上升、债款的扩张，在实体经济中发明需求以应对其时需求缺少的困难。假如财务此刻还要紧缩，或扩张起伏不行，那么经济需求缺少的状况会越来越恶化。
放眼全球的政府债款，中心政府债款都是大头，中心政府债款占政府总债款份额的国际均值约为90%，而依据我国当地政府不同的计算口径，我国中心政府债款占我国政府总债款的份额约为20%-40%，显着低于国际平均水平。
我觉得其时财务既有扩张的必要，也有扩张的空间，特别间心政府，由于中心政府发的国债融本钱钱较低、期限较长，且明晰通明。
观察者网：您觉得本年财务赤字率定在多少是比较适宜的？
徐高：2023年10月，全国人大常委会同意增发了1万亿元国债，赤字率由3%提高到约3.8%。我以为，本年财务赤字的规划至少不低于上一年，乃至应该更高。
除财务赤字外，当地政府融资做基建出资，是推进经济添加的重要政府开销项目。曩昔几年，由于当地政府的管控，其融资遭到比较显着的约束，所以假如考虑到当地政府融资遭到揉捏，其实财务的全体赤字率是不高的。
2022年11月，由中建三局自主研制的，有“黑科技”加持的“盖楼神器”——新一代住所造楼机，“首秀”露脸西安。图源：IC photo
观察者网：您的观念是本年咱们的财务方针是要发力的，那钱银方针呢？
徐高：咱们现在的问题是需求缺少，需求有人乐意花钱，在这种环境下，钱银方针能起的效果不像财务方针这么直接。
原因在于钱银方针既发明流动性，也发明实体经济里边广义钱银，尽管能发明钱，但拿到钱的人愿不肯意花，便是另一回事。而财务方针是直接花钱的，所以在应对内需缺少时，效果更直接。
2002年，美联储前主席伯南克到日本拜访，他回国后，做了一篇重要的讲演，名为《通缩：保证它不会发生在这儿》，“这儿”指的是美国。讲演中，伯南克给出了疏通钱银方针传导途径、反抗通缩的钱银宽松四步道路图。这个道路图后来成了发达国家央行进行十分规钱银宽松的方针攻略。伯南克给的四步是：榜首步，将短端利率降至零；第二步，经过QE（量化宽松），央行直接买入长时刻国债以压低长时刻无危险利率；第三步，央行直接购买危险财物，直接压低长时刻危险利率；第四步终极大招，钱银化财务赤字。到了第四步，政府自己印钞票自己花，必定能将钱银导入实体经济，带来总需求扩张，毕竟打败通缩。明显，在伯南克的道路图中，财务赤字钱银化是钱银方针的东西之一。
在其时的环境，钱银方针可以发挥效果，营建出一个较平稳的流动性环境，然后使得财务可以比较简单在商场上把债发出去，但与此一起，还需营建一个不那么高的利率环境，使得融本钱钱得到操控。
还有一点有必要要指出，央行的钱银投进能直接操控金融商场流动性，而金融商场向实体经济流动性的传导，首要取决于实体经济融资的需求。现在地产融资压得紧，当地政府融资渠道融资也收得比较紧。
在金融体系看来，实体经济融资需求其完成已不高了，这时分就算央行在金融商场里投进许多流动性，降准降息，把金融商场搞得流动性众多，实体经济融资难的状况也未必可以得到有用缓解，反倒有或许由于金融商场流动性的众多，而构成本身金融财物价格的泡沫，终究构成比较大的危险。这个经验咱们在2014年、2015年股市的大泡沫和股灾里边其完成已“吃”过了。
因而，这种状况下，钱银方针当然需求宽松，但不是本年的主角，本年的主角应该是财务方针。
观察者网：终究想跟您聊一聊您对2024年我国经济的展望和预期。您之前有一个观念说，我国的经济就像一辆自行车，慢了就立不住，这个观念我觉得十分风趣，能不能解说一下为什么这样比方？关于2024年我国的经济增速，您有什么猜测？
徐高：我之所以以为我国经济像辆自行车，有以下几点原因：
首要，从实践中可以看到，当经济增速较慢时，面对各方面压力、应战的确比较多。比方，在1998年至2002年，经济添加较慢，咱们从前阅历了长达5年的通缩，其时许多企业关闭、工人失业。后来经济添加较快时，尽管也有经济过热，物价、房价上涨较快的现象，但全体来看，经济添加快时的日子比经济添加慢时要好过许多。
其次，从学理上说，西方干流经济学所描绘的状况其实不适用于我国。西方干流经济学以为，经济在潜在产出水平上下动摇，有自发向潜在产出水平回归的动能。
新古典经济学假定经济长时刻运行在潜在产出水平（生产才能）邻近。
可是我国是内需缺少的经济体，有“极点自我强化”的倾向，即我国经济不是环绕一个稳态上下震动，而是一旦经济“过热”，就会自发向越来越热的方向行进，一旦经济“过冷”，就会自发向越来越冷的方向去走。
因而，经济添加越慢，问题越大，经济添加慢到必定程度，就要进入真实含义上的去产能，这意味着对存量本钱的炸毁，许多企业关闭、工人失业。咱们在1998年至2002年阅历过的，终究我国经济2003年走出通缩，不是由于咱们过剩产能去洁净了，而是由于咱们2001年参加WTO（国际交易组织），2003年外需起来了。
现在我国经济面对的问题和2000年前后边对的问题是相似的，也是需求缺少，我觉得这时假如经济再慢一点，后边危险会十分大。
上一年年末中心对本年经济的定调，首要是“稳中求进”，这是个大前提，但在“稳中求进”这4个字后加了8个新的字，“以进促稳”和“先立后破”，这是方针理念上的严重的改变。
“先立后破”前面现已剖析过了，咱们再来讲讲“以进促稳”。假如把这4个字剖析得再深化一点，传导出的理念和“稳中求进”是有差异的。
“稳中求进”是指在“稳”的前提下“进”，反映出“进”和“稳”其实并非共同。“稳中求进”的潜台词是进得太快了，或许就不稳，所以要先稳住再进。
而“以进促稳”是指“稳”要经过“进”来完成，其实以为“进”和“稳”是共同的，不是一种此消彼长的联系。
自行车的比方反映的理念是经济快了什么都好说，就算有问题，可以经过在开展中解决问题，而慢下来了什么问题都会会集迸发，因而要经过必定的经济添加在开展中来解决问题。
我感觉咱们现在的一致是，2024年GDP增速预期方针大约率为5%。5%的同比增速看起来与2023年的5.2%差不多，但2023年的增速其实是建立在2022年3%的低基数之上的，看起来高，感触却是不高的。假如2024年GDP增速可以到达5%，便是建立在2023年5.2%的高基数上的添加，那么2024年的经济状况会比2023年更好。
我估量，2024年一季度 GDP增速有或许会下滑到4%邻近，假如是4%，和全年5%的方针会有一个比较大的落差。但这种落差给咱们微观方针进一步发力，供应了一个比较好的言语环境，有利于推出愈加活跃的方针。我以为，两会之后（3月下旬至4月初）应该是方针密布推出的窗口期。
